呈貢位于雲南省滇東高原腹地，滇池東岸，地處東經102°45'至103°00'，北緯24°42'至25°00'，距昆明主城區約12公裏。轄區南北最長32.5公裏，東西最寬25公裏，全縣轄區面積461平方公裏，轄3個鄉4個街道，36個居委會、29個村委會，155個自然村。北與昆明市官渡區交界，東和宜良縣、澄江縣毗鄰，南與晉甯縣接壤，西臨滇池與西山區相望；地勢東高西低呈三級台階狀，東爲中低山地，占全縣總面積的49%，中爲台地丘陵，占全縣總面積的34%，西爲湖積平原，占全縣總面積的17%。氣候屬低緯高原季風氣候，年平均日照2200小時，年平均氣溫14.7℃，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春。著名的社會學家、全國人大常委會原副委員長費孝通曾賦詩“遠望滇池一片水，水明山秀是呈貢”贊譽呈貢。

自然資源

    呈貢氣候溫和，土地肥沃，自古有“綠金壩、花果山、七彩田、美食鄉”之稱，是聞名遐迩的菜鄉、果鄉、花鄉，享有“中國花卉第一縣”的美譽。“龍城蔬菜批發市場”、“昆明鬥南花卉市場”、“昆明國際花卉交易拍賣中心”三大市場享譽國内外。2005年，素有“果中君子，滇中梨王”之稱的“呈貢寶珠梨”成爲昆明首個地理标志證明商标。

    呈貢區位獨特，是通往滇東、滇南的重要交通樞紐，昆洛公路、昆玉高速、昆石高速公路，昆河、南昆鐵路等大通道縱貫縣境，縣、鄉公路縱橫交錯。

人口概況

    2007年末，全縣常住人口爲22.85萬人，占全市常住人口的3.69%；人口密度495.66人/平方公裏，人口自然增長率爲3.14‰。全縣戶籍人口爲16.6萬人，其中：非農業人口3.2萬人，占19.28%，農業人口13.4萬人，占80.72%。

    呈貢縣人口以漢族爲主，占全縣總人口的95.77%，各少數民族人口占4.23%。在少數民族人口中，回族最多，其次爲彜族、白族。

新區發展定位

    郊區變市區  實現農村變城市，農業變工業，農民變市民爲主要内容的從城市郊區變爲城市市區，形成雲南省和昆明市新的城市中心。以十所高校搬遷和廣電園建設爲依托，形成雲南的文化教育中心；以三區參與新區開發建設爲依托，形成雲南的産業發展中心；以集裝箱中心站建設爲依托，形成雲南的物流中心；以行政中心搬遷建設爲依托，形成昆明的行政中心；以鬥南花卉市場和拍賣交易中心爲依托，形成中國的鮮切花交易中心。

    市區變中心  在實現郊區變市區的基礎上，積極發展旅遊業、信息業、金融業、物流業，在雲南的文化教育中心、雲南的産業發展中心、雲南的物流中心、昆明的行政中心、中國的鮮切花交易中心的基礎上，形成面對東南亞的區域性旅遊中心、信息中心、金融中心、物流中心，由城市初級中心變成高級中心。

    中心變核心  把新區建設成爲有綠可享、有景可觀、有業可創、有錢可賺的春城，面對東南亞、南亞的具有競争力的區域性旅遊中心、信息中心、金融中心、物流中心的核心區，實現全球化和信息化基礎上的昆明市、雲南省乃至西南地區的城市核心區，把春城建成生态化、和諧化的城市。

總體發展思路

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，按照科學發展觀和市場價值取向的要求，深入貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議、省委八屆四次全會和市委九屆四次全會精神，緊緊圍繞呈貢新區建設“五年出形象，十年成規模，二十年建成”的目标，突出一個主題（提速、提質、提效），實施兩大工程(社會穩定和黨的建設），把握三個重點（征地、拆遷、招商），推進四大建設（新呈貢、新工業、新龍頭、新社區），構建五個和諧（和諧民生、和諧社會、和諧生态、和諧城鄉、和諧政治），建立六個機制（開發、運行、倒逼、獎懲、競争、監督），爲實現呈貢新區跨越式發展奠定堅實基礎。

發展目标

    從2008年到2020年，呈貢新區的GDP年平均增長速度努力保持在20％以上，地方财政收入增長速度努力保持在20％以上。

2008年經濟社會發展主要奮鬥目标

1.地區生産總值增長30%，達57億元；
2.地方财政收入增長30%，達7.2億元；
3.全社會固定資産投資增長40%，達70億元;
4.規模以上工業企業突破48家,規模以上工業企業增加值增長20%以上,工業固定資産投資增長28%以上；
5.非公經濟增加值增長26%；
6.規模以上工業萬元增加值能耗下降4.5%；
7.二氧化硫、化學需氧量比上年削減2%；
8.社會消費品零售總額增長14%，達10.3億元;
9.城鎮登記失業率控制在4%以内，人口自然增長率控制在6‰以内；
10.農民人均純收入增長6%以上，達5783元；城鎮居民人均可支配收入增長7%以上，達13500元。

“四個四”重點工作任務

    四大建設  大力推進開發一片城市，形成新呈貢；大力推進建設一個園區，形成新工業；大力推進扶持一批企業，形成新龍頭；大力推進建設一批小區，形成新社區。

四項工程  全面實施新區建設工程、舊城改造工程、環境整治工程、素質提高工程。

四種機制  建立“熟地招商引資”機制、“規劃招商引資”機制、“産業招商引資”機制、“環境招商引資”機制。

四個保障  重點做好以地保障、以房保障、以财保障、以業保障工作。

呈貢新區名片

    城市名片—“昆明東城”。呈貢新區是現代新昆明建設的先行區和實驗區，按規劃将建成爲昆明現代化城市的示範區，昆明的政治、文化、商貿、金融中心等。

    品牌名片—“菜、果、花”。龍城蔬菜批發市場是全國較大的蔬菜集散地，“龍城蔬菜”是雲南省著名商标；“呈貢寶珠梨”是昆明首個地理标志證明商标；鬥南花卉交易市場和昆明花卉拍賣交易市場，是全國一流的現代化花卉交易中心，“鬥南花卉”于2007年被國家工商總局評爲中國馳名商标。

曆史名片—“昆明人”遺址。呈貢龍潭山“昆明人”遺址。
文化名片—“冰心默廬”。抗日戰争時期，著名女作家謝冰心居住在呈貢“冰心默廬”，期間著有《默廬試筆》等著名散文。
美味名片—“豌豆粉”。 豌豆粉是有名的地方特色小吃，味美别緻。
特産名片—“七甸醬菜”。 七甸醬菜采用傳統工藝腌制而成，爽口開胃。
資源名片—“礦泉水”。“雲南山泉”、“石林天外天”、“玄武”等優質礦泉水，富含多種礦物質和微量元素，純淨宜飲。

名牌産品

企業名稱                        獲取名牌        名牌産品
雲南大山飲品有限公司        中國名牌雲南名牌   瓶裝飲用水
雲南天外天天然飲料有限公司      雲南名牌       飲用礦泉水
雲南鋁業股份有限公司            雲南名牌     1.電工圓鋁杆
                                             2.鋁及鋁合金軋制闆帶材
                                             3.重熔用鋁錠
雲南國資水泥有限公司昆明分公司  雲南名牌          水泥

馳名著名商标
（截止2007年12月31日）

一、中國馳名商标（1項）
昆明鬥南花卉有限公司的“鬥南花卉”圖和文字商标
二、雲南省著名商标（18項）
1.昆明鬥南花卉有限公司的“鬥南花卉”商标
2.雲南良潤科技有限公司的“良潤”商标
3.雲南鋁業股份有限公司的“雲海”商标
4.雲南鋁業股份有限公司的“YL”商标
5.雲南正曉電纜有限公司的“正曉”商标
6.昆明呈貢旭龍經貿有限責任公司的“旭龍”圖案商标
7.昆明七甸永聖醬菜食品有限公司的“七甸”商标
8.昆明晨農綠色産品有限公司的“晨農”文字商标
9.昆明晨農綠色産品有限公司的“晨農”圖案商标
10.雲南龍城農産品經營股份有限公司的“龍城”商标
11.昆明楊月季園藝有限責任公司的“YYY”商标
12.雲南省開遠水泥廠的“紅河”商标
13.雲南大山飲品有限公司的“大山”商标
14.雲南麗都花卉發展有限公司的“麗都”商标
15.雲南隆格蘭園藝有限責任公司的“隆格蘭”商标
16.昆明一條龍經貿有限責任公司的“一條龍”商标
17.昆明七彩雲南實業股份有限公司的“七彩雲南”商标
18.昆明中華塗料有限責任公司的“中華”商标

經濟社會制度創新

    按照政策法規具體化、工作經驗系統化、外地經驗本地化、本地工作特色化的要求，積極推進經濟社會制度創新。

    抓住呈貢新區建設這一機遇，加快重點領域和關鍵環節改革的步伐。突出抓好行政管理體制改革，建立服務型政府，大力精簡和規範行政審批事項。深化投融資體制改革，推進融資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化。深化以産權制度爲核心的國有企業改革，建立現代企業制度。深化教育體制改革，實現多主體、多元化、多形式的辦學體制。深化失地農民醫療體制改革，實行“管辦、醫衛、醫防、醫藥”四分開，放開放活醫療市場。深化文化事業改革，放開經營性大衆文化、娛樂等文化事業。深化科技體制改革，進一步改善科技發展環境。建立和完善覆蓋全縣城鄉居民的社會保障體系。深化農村綜合配套改革和集體林權制度改革。推進幹部人事制度等改革。

軟環境建設

    爲打造“創業最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生産成本、低行政成本、低社會成本”的“三最四低”投資軟環境，實現呈貢新區建設中“雙比”戰略，即：昆明第一，全國一流。當前和今後一個時期呈貢縣用“整風”的精神、“三講”的辦法着力解決軟環境建設方面存在突出問題，全面優化軟環境。

    營造團結奮進的政治輿論環境。強化大局意識。全縣上下樹立“一盤棋”思想，自覺服從服務于經濟社會發展的大局，把思想統一到“一切着眼于發展、一切服務于發展”上來。樹立“不抓軟環境就是失職、抓不好軟環境就是不稱職”的理念。掀起新一輪思想大解放熱潮。思想大讨論與破除小農意識相結合，與實施“五化”戰略相結合，與提高六種能力相結合，與呈貢由郊區變市區、市區變中心、中心變核心的定位相結合，與實現“五年出形象”相結合，與開展“換八種思想、換八種人員”相結合，提升信念、理念、觀念，全縣上下樹立敢想、敢闖、敢幹，勇于承擔風險和責任的精神。營造幹事創業的良好氛圍。堅持在改革開放和經濟建設的主戰場培養、鍛煉和選拔幹部，各級領導幹部要有“爲投資創業架橋鋪路”的膽量，“爲投資創業排憂解難”的氣量，“爲投資創業保駕護航”的度量，始終保持不甘落後、積極向上、奮發有爲的精神狀态。

    營造寬松優惠的政策扶持環境。研究吃透、用好用足政策。積極主動争取政策支持,最大限度挖掘政策的“含金量”。切實推進政策創新。研究制定有突破性的鼓勵政策,使呈貢新區達到“昆明第一，全國一流”的水平。加大行政管理體制改革力度。深化行政審批制度改革，将原有的424項行政審批事項由減爲57項；精減行政事業性收費，收費項目由128項減爲34項。

    營造便捷高效的社會服務環境。按照呈發〔2008〕5号文件精神，以效能建設爲突破口，進一步優化流程，提高辦事效率。３月１８日将便民中心由原來的老昆洛路旁小王家營搬遷至縣新公安大樓一、二樓内，便民中心由12個窗口增至26個，工作人員由14人增加到60餘人。行政審批實行“兩集中、兩到位”。年内建成行政審批電子監察系統，進入便民服務中心的行政審批項目全部納入電子監控。

    營造公正廉明的法治管理環境。健全法治體制，完善法治程序，具有執法權的部門必須依法執法、公正執法、廉潔執法，強化治安環境建設，爲項目建設和企業生産經營創造良好的治安環境。讓群衆稱心、安心，使投資者放心、舒心。

    營造文明和諧的人文道德環境。打造優美舒适的人居環境。按照呈貢新區建設“五年出形象、十年成規模”的目标，搞好新區建設中的規劃、設計、建設、開發、管理、經營，把呈貢新區打造成爲民、便民、利民的福地，親商、安商、富商的寶地，人居環境優美的地方，讓本地人滿意、外地人稱贊，環境優越、商賈聚集的桃源。

招商引資

    以新加坡工業園、大沖工業片區、七甸綠色産業園、創新科技園爲招商載體，招商力度不斷加大。重點抓好光機電一體化、電子信息、生物資源開發、精密制造、裝備制造、環保産品等新型工業和現代服務業等科技含量高、經濟效益好、産業關聯度大、帶動性強，有利于呈貢新區産業又好又快發展的項目落地呈貢。在招商引資工作中，按照規劃先行、設施先行、環境先行、産業聚集的原則，落實以土地進行招商、以規劃進行招商、以産業進行招商、以環境進行招商的四個招商機制。

    2007年，完成實際到位外資4700萬美元，實際到位内資44.7616億元。落實項目共計63項，其中，已交地并開工建設項目40項 。其中，美國卡特彼勒、台灣統一、香港晨興、香港成至、雲南白藥、雲南銅業、春城财富中心、東盟商貿港 、國際物流中心等項目入駐呈貢新區，嘉華食品廠、雲南欣農科技有限公司、雲南信威食品有限公司、晨農公司等昆明地區農産品加工創彙、保健産品生産、食品生産等領域的龍頭企業落地呈貢綠色産業基地，初步形成呈貢新區産業的支撐和産業聚集效應。

現代物流

    近年來，呈貢縣以公路、鐵路爲依托，不斷完善物流業發展政策措施，積極構建物流和信息平台，加快交通運輸、倉儲等傳統物流業的改造提升。爲盡快構建和完善符合呈貢新區發展的現代物流體系，按照“建專業市場，興現代物流，強服務功能，活商貿流通”的發展思路，争取省、市的支持,以優勢農副産品供應及加工業爲依托，規劃建設和提升四大專業市場和物流園區，形成布局合理、設施完善的農産品物流網絡。以昆明集裝箱中心站和鐵路運輸爲中心，圍繞倉儲、運輸、加工貿易等産業，建設以洛羊片區爲中心的集裝箱綜合性現代物流和新都物流，形成現代新昆明面向東南亞、南亞的現代物流中心。

基礎設施

    境内交通十分發達。呈貢縣城距昆明機場10餘公裏，老石安公路、昆玉高速、昆石高速等國道、省道縱貫全境，滇越和南昆鐵路穿境而過，形成了四通八達的交通網絡。2007年全縣擁有公路362.476公裏，其中國道2條40.582公裏；省道5條67.889公裏，縣道10條65.725公裏；鄉道55條131.641公裏；村道21條37.85公裏；專用公路11條18.789公裏。全縣每平方公裏擁有公路0.77公裏，每萬人擁有公路23.75公裏。全縣3鄉4街道辦事處36個社區居委會、29個村委會均通了公路。總投資4300萬元，安裝各種供水管道45公裏左右，建成了吳家營深井供水系統以及黑龍潭取水點，日供水量達9000¬¬¬—12000立方米。全縣有35千伏變壓站4座，總容量200128千伏安，年供電量1.69億度。縣内信息網絡已形成以光纖電纜、衛星數字通信爲主的現代化電信網絡。郵政業務實現了自動化、高效化。

農村勞動力資源開發

    2007年呈貢總人口166078人，總戶數46128戶，鄉村總人口134040人，鄉村勞動力資源94889人，鄉村從業人員92148人，其中男47231人，女44917人。第一産業從業人員76114人。

    縣委、縣政府以新昆明呈貢新區建設爲契機，把農村富餘勞動力和失地農民的轉移就業作爲全縣當前和今後一段時期經濟社會發展戰略目标，加大政策引導和支持力度，多形式，多渠道促進農村勞動力轉移就業，讓農民失地不失業。2005年起，由政府主導，部門聯動，有組織地開展農村勞動力轉移培訓就業工作。呈貢縣人民政府以呈政發〔2005〕12号文件印發了《關于扶持失地農民外出租地種菜、種花解決就業的實施辦法（試行）的通知》。到2007年12月末，全縣新增轉移農村勞動力3124人，其中輸出省外405人。開展農村勞動力轉移培訓4011人，其中組織轉移技能培訓273人并全部取得國家職業資格證書，勞動力轉移新增收入近2035萬元。由于政府的引導和扶持，失地農民外出租地逐年增加，收入穩定增長。