呈贡位于云南省滇东高原腹地，滇池东岸，地处东经102°45'至103°00'，北纬24°42'至25°00'，距昆明主城区约12公里。辖区南北最长32.5公里，东西最宽25公里，全县辖区面积461平方公里，辖3个乡4个街道，36个居委会、29个村委会，155个自然村。北与昆明市官渡区交界，东和宜良县、澄江县毗邻，南与晋宁县接壤，西临滇池与西山区相望；地势东高西低呈三级台阶状，东为中低山地，占全县总面积的49%，中为台地丘陵，占全县总面积的34%，西为湖积平原，占全县总面积的17%。气候属低纬高原季风气候，年平均日照2200小时，年平均气温14.7℃，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春。著名的社会学家、全国人大常委会原副委员长费孝通曾赋诗“远望滇池一片水，水明山秀是呈贡”赞誉呈贡。

自然资源

    呈贡气候温和，土地肥沃，自古有“绿金坝、花果山、七彩田、美食乡”之称，是闻名遐迩的菜乡、果乡、花乡，享有“中国花卉第一县”的美誉。“龙城蔬菜批发市场”、“昆明斗南花卉市场”、“昆明国际花卉交易拍卖中心”三大市场享誉国内外。2005年，素有“果中君子，滇中梨王”之称的“呈贡宝珠梨”成为昆明首个地理标志证明商标。

    呈贡区位独特，是通往滇东、滇南的重要交通枢纽，昆洛公路、昆玉高速、昆石高速公路，昆河、南昆铁路等大通道纵贯县境，县、乡公路纵横交错。

人口概况

    2007年末，全县常住人口为22.85万人，占全市常住人口的3.69%；人口密度495.66人/平方公里，人口自然增长率为3.14‰。全县户籍人口为16.6万人，其中：非农业人口3.2万人，占19.28%，农业人口13.4万人，占80.72%。

    呈贡县人口以汉族为主，占全县总人口的95.77%，各少数民族人口占4.23%。在少数民族人口中，回族最多，其次为彝族、白族。

新区发展定位

    郊区变市区  实现农村变城市，农业变工业，农民变市民为主要内容的从城市郊区变为城市市区，形成云南省和昆明市新的城市中心。以十所高校搬迁和广电园建设为依托，形成云南的文化教育中心；以三区参与新区开发建设为依托，形成云南的产业发展中心；以集装箱中心站建设为依托，形成云南的物流中心；以行政中心搬迁建设为依托，形成昆明的行政中心；以斗南花卉市场和拍卖交易中心为依托，形成中国的鲜切花交易中心。

    市区变中心  在实现郊区变市区的基础上，积极发展旅游业、信息业、金融业、物流业，在云南的文化教育中心、云南的产业发展中心、云南的物流中心、昆明的行政中心、中国的鲜切花交易中心的基础上，形成面对东南亚的区域性旅游中心、信息中心、金融中心、物流中心，由城市初级中心变成高级中心。

    中心变核心  把新区建设成为有绿可享、有景可观、有业可创、有钱可赚的春城，面对东南亚、南亚的具有竞争力的区域性旅游中心、信息中心、金融中心、物流中心的核心区，实现全球化和信息化基础上的昆明市、云南省乃至西南地区的城市核心区，把春城建成生态化、和谐化的城市。

总体发展思路

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，按照科学发展观和市场价值取向的要求，深入贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委八届四次全会和市委九届四次全会精神，紧紧围绕呈贡新区建设“五年出形象，十年成规模，二十年建成”的目标，突出一个主题（提速、提质、提效），实施两大工程(社会稳定和党的建设），把握三个重点（征地、拆迁、招商），推进四大建设（新呈贡、新工业、新龙头、新社区），构建五个和谐（和谐民生、和谐社会、和谐生态、和谐城乡、和谐政治），建立六个机制（开发、运行、倒逼、奖惩、竞争、监督），为实现呈贡新区跨越式发展奠定坚实基础。

发展目标

    从2008年到2020年，呈贡新区的GDP年平均增长速度努力保持在20％以上，地方财政收入增长速度努力保持在20％以上。

2008年经济社会发展主要奋斗目标

1.地区生产总值增长30%，达57亿元；
2.地方财政收入增长30%，达7.2亿元；
3.全社会固定资产投资增长40%，达70亿元;
4.规模以上工业企业突破48家,规模以上工业企业增加值增长20%以上,工业固定资产投资增长28%以上；
5.非公经济增加值增长26%；
6.规模以上工业万元增加值能耗下降4.5%；
7.二氧化硫、化学需氧量比上年削减2%；
8.社会消费品零售总额增长14%，达10.3亿元;
9.城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内；
10.农民人均纯收入增长6%以上，达5783元；城镇居民人均可支配收入增长7%以上，达13500元。

“四个四”重点工作任务

    四大建设  大力推进开发一片城市，形成新呈贡；大力推进建设一个园区，形成新工业；大力推进扶持一批企业，形成新龙头；大力推进建设一批小区，形成新社区。

四项工程  全面实施新区建设工程、旧城改造工程、环境整治工程、素质提高工程。

四种机制  建立“熟地招商引资”机制、“规划招商引资”机制、“产业招商引资”机制、“环境招商引资”机制。

四个保障  重点做好以地保障、以房保障、以财保障、以业保障工作。

呈贡新区名片

    城市名片—“昆明东城”。呈贡新区是现代新昆明建设的先行区和实验区，按规划将建成为昆明现代化城市的示范区，昆明的政治、文化、商贸、金融中心等。

    品牌名片—“菜、果、花”。龙城蔬菜批发市场是全国较大的蔬菜集散地，“龙城蔬菜”是云南省著名商标；“呈贡宝珠梨”是昆明首个地理标志证明商标；斗南花卉交易市场和昆明花卉拍卖交易市场，是全国一流的现代化花卉交易中心，“斗南花卉”于2007年被国家工商总局评为中国驰名商标。

历史名片—“昆明人”遗址。呈贡龙潭山“昆明人”遗址。
文化名片—“冰心默庐”。抗日战争时期，著名女作家谢冰心居住在呈贡“冰心默庐”，期间著有《默庐试笔》等著名散文。
美味名片—“豌豆粉”。 豌豆粉是有名的地方特色小吃，味美别致。
特产名片—“七甸酱菜”。 七甸酱菜采用传统工艺腌制而成，爽口开胃。
资源名片—“矿泉水”。“云南山泉”、“石林天外天”、“玄武”等优质矿泉水，富含多种矿物质和微量元素，纯净宜饮。

名牌产品

企业名称                        获取名牌        名牌产品
云南大山饮品有限公司        中国名牌云南名牌   瓶装饮用水
云南天外天天然饮料有限公司      云南名牌       饮用矿泉水
云南铝业股份有限公司            云南名牌     1.电工圆铝杆
                                             2.铝及铝合金轧制板带材
                                             3.重熔用铝锭
云南国资水泥有限公司昆明分公司  云南名牌          水泥

驰名著名商标
（截止2007年12月31日）

一、中国驰名商标（1项）
昆明斗南花卉有限公司的“斗南花卉”图和文字商标
二、云南省著名商标（18项）
1.昆明斗南花卉有限公司的“斗南花卉”商标
2.云南良润科技有限公司的“良润”商标
3.云南铝业股份有限公司的“云海”商标
4.云南铝业股份有限公司的“YL”商标
5.云南正晓电缆有限公司的“正晓”商标
6.昆明呈贡旭龙经贸有限责任公司的“旭龙”图案商标
7.昆明七甸永圣酱菜食品有限公司的“七甸”商标
8.昆明晨农绿色产品有限公司的“晨农”文字商标
9.昆明晨农绿色产品有限公司的“晨农”图案商标
10.云南龙城农产品经营股份有限公司的“龙城”商标
11.昆明杨月季园艺有限责任公司的“YYY”商标
12.云南省开远水泥厂的“红河”商标
13.云南大山饮品有限公司的“大山”商标
14.云南丽都花卉发展有限公司的“丽都”商标
15.云南隆格兰园艺有限责任公司的“隆格兰”商标
16.昆明一条龙经贸有限责任公司的“一条龙”商标
17.昆明七彩云南实业股份有限公司的“七彩云南”商标
18.昆明中华涂料有限责任公司的“中华”商标

经济社会制度创新

    按照政策法规具体化、工作经验系统化、外地经验本地化、本地工作特色化的要求，积极推进经济社会制度创新。

    抓住呈贡新区建设这一机遇，加快重点领域和关键环节改革的步伐。突出抓好行政管理体制改革，建立服务型政府，大力精简和规范行政审批事项。深化投融资体制改革，推进融资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。深化以产权制度为核心的国有企业改革，建立现代企业制度。深化教育体制改革，实现多主体、多元化、多形式的办学体制。深化失地农民医疗体制改革，实行“管办、医卫、医防、医药”四分开，放开放活医疗市场。深化文化事业改革，放开经营性大众文化、娱乐等文化事业。深化科技体制改革，进一步改善科技发展环境。建立和完善覆盖全县城乡居民的社会保障体系。深化农村综合配套改革和集体林权制度改革。推进干部人事制度等改革。

软环境建设

    为打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“三最四低”投资软环境，实现呈贡新区建设中“双比”战略，即：昆明第一，全国一流。当前和今后一个时期呈贡县用“整风”的精神、“三讲”的办法着力解决软环境建设方面存在突出问题，全面优化软环境。

    营造团结奋进的政治舆论环境。强化大局意识。全县上下树立“一盘棋”思想，自觉服从服务于经济社会发展的大局，把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展”上来。树立“不抓软环境就是失职、抓不好软环境就是不称职”的理念。掀起新一轮思想大解放热潮。思想大讨论与破除小农意识相结合，与实施“五化”战略相结合，与提高六种能力相结合，与呈贡由郊区变市区、市区变中心、中心变核心的定位相结合，与实现“五年出形象”相结合，与开展“换八种思想、换八种人员”相结合，提升信念、理念、观念，全县上下树立敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任的精神。营造干事创业的良好氛围。坚持在改革开放和经济建设的主战场培养、锻炼和选拔干部，各级领导干部要有“为投资创业架桥铺路”的胆量，“为投资创业排忧解难”的气量，“为投资创业保驾护航”的度量，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。

    营造宽松优惠的政策扶持环境。研究吃透、用好用足政策。积极主动争取政策支持,最大限度挖掘政策的“含金量”。切实推进政策创新。研究制定有突破性的鼓励政策,使呈贡新区达到“昆明第一，全国一流”的水平。加大行政管理体制改革力度。深化行政审批制度改革，将原有的424项行政审批事项由减为57项；精减行政事业性收费，收费项目由128项减为34项。

    营造便捷高效的社会服务环境。按照呈发〔2008〕5号文件精神，以效能建设为突破口，进一步优化流程，提高办事效率。３月１８日将便民中心由原来的老昆洛路旁小王家营搬迁至县新公安大楼一、二楼内，便民中心由12个窗口增至26个，工作人员由14人增加到60余人。行政审批实行“两集中、两到位”。年内建成行政审批电子监察系统，进入便民服务中心的行政审批项目全部纳入电子监控。

    营造公正廉明的法治管理环境。健全法治体制，完善法治程序，具有执法权的部门必须依法执法、公正执法、廉洁执法，强化治安环境建设，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。让群众称心、安心，使投资者放心、舒心。

    营造文明和谐的人文道德环境。打造优美舒适的人居环境。按照呈贡新区建设“五年出形象、十年成规模”的目标，搞好新区建设中的规划、设计、建设、开发、管理、经营，把呈贡新区打造成为民、便民、利民的福地，亲商、安商、富商的宝地，人居环境优美的地方，让本地人满意、外地人称赞，环境优越、商贾聚集的桃源。

招商引资

    以新加坡工业园、大冲工业片区、七甸绿色产业园、创新科技园为招商载体，招商力度不断加大。重点抓好光机电一体化、电子信息、生物资源开发、精密制造、装备制造、环保产品等新型工业和现代服务业等科技含量高、经济效益好、产业关联度大、带动性强，有利于呈贡新区产业又好又快发展的项目落地呈贡。在招商引资工作中，按照规划先行、设施先行、环境先行、产业聚集的原则，落实以土地进行招商、以规划进行招商、以产业进行招商、以环境进行招商的四个招商机制。

    2007年，完成实际到位外资4700万美元，实际到位内资44.7616亿元。落实项目共计63项，其中，已交地并开工建设项目40项 。其中，美国卡特彼勒、台湾统一、香港晨兴、香港成至、云南白药、云南铜业、春城财富中心、东盟商贸港 、国际物流中心等项目入驻呈贡新区，嘉华食品厂、云南欣农科技有限公司、云南信威食品有限公司、晨农公司等昆明地区农产品加工创汇、保健产品生产、食品生产等领域的龙头企业落地呈贡绿色产业基地，初步形成呈贡新区产业的支撑和产业聚集效应。

现代物流

    近年来，呈贡县以公路、铁路为依托，不断完善物流业发展政策措施，积极构建物流和信息平台，加快交通运输、仓储等传统物流业的改造提升。为尽快构建和完善符合呈贡新区发展的现代物流体系，按照“建专业市场，兴现代物流，强服务功能，活商贸流通”的发展思路，争取省、市的支持,以优势农副产品供应及加工业为依托，规划建设和提升四大专业市场和物流园区，形成布局合理、设施完善的农产品物流网络。以昆明集装箱中心站和铁路运输为中心，围绕仓储、运输、加工贸易等产业，建设以洛羊片区为中心的集装箱综合性现代物流和新都物流，形成现代新昆明面向东南亚、南亚的现代物流中心。

基础设施

    境内交通十分发达。呈贡县城距昆明机场10余公里，老石安公路、昆玉高速、昆石高速等国道、省道纵贯全境，滇越和南昆铁路穿境而过，形成了四通八达的交通网络。2007年全县拥有公路362.476公里，其中国道2条40.582公里；省道5条67.889公里，县道10条65.725公里；乡道55条131.641公里；村道21条37.85公里；专用公路11条18.789公里。全县每平方公里拥有公路0.77公里，每万人拥有公路23.75公里。全县3乡4街道办事处36个社区居委会、29个村委会均通了公路。总投资4300万元，安装各种供水管道45公里左右，建成了吴家营深井供水系统以及黑龙潭取水点，日供水量达9000¬¬¬—12000立方米。全县有35千伏变压站4座，总容量200128千伏安，年供电量1.69亿度。县内信息网络已形成以光纤电缆、卫星数字通信为主的现代化电信网络。邮政业务实现了自动化、高效化。

农村劳动力资源开发

    2007年呈贡总人口166078人，总户数46128户，乡村总人口134040人，乡村劳动力资源94889人，乡村从业人员92148人，其中男47231人，女44917人。第一产业从业人员76114人。

    县委、县政府以新昆明呈贡新区建设为契机，把农村富余劳动力和失地农民的转移就业作为全县当前和今后一段时期经济社会发展战略目标，加大政策引导和支持力度，多形式，多渠道促进农村劳动力转移就业，让农民失地不失业。2005年起，由政府主导，部门联动，有组织地开展农村劳动力转移培训就业工作。呈贡县人民政府以呈政发〔2005〕12号文件印发了《关于扶持失地农民外出租地种菜、种花解决就业的实施办法（试行）的通知》。到2007年12月末，全县新增转移农村劳动力3124人，其中输出省外405人。开展农村劳动力转移培训4011人，其中组织转移技能培训273人并全部取得国家职业资格证书，劳动力转移新增收入近2035万元。由于政府的引导和扶持，失地农民外出租地逐年增加，收入稳定增长。